導(dǎo)讀：當(dāng)前，美國對(duì)華關(guān)稅政策（U.S. tariff policies on China）進(jìn)入關(guān)鍵窗口期，后續(xù)走向充滿不確定性。中美雙方即將開展的新一輪經(jīng)貿(mào)會(huì)談結(jié)果將對(duì)關(guān)稅政策產(chǎn)生重大影響。賣家需精準(zhǔn)掌握政策全貌與疊加規(guī)則，以規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

一、關(guān)稅政策背景

7月23日，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，經(jīng)中美雙方商定，中共中央政治局委員、國務(wù)院副總理何立峰將于7月27日至30日赴瑞典與美方舉行經(jīng)貿(mào)會(huì)談。中美雙方將按照兩國元首6月5日通話重要共識(shí)，發(fā)揮好中美經(jīng)貿(mào)磋商機(jī)制作用，本著相互尊重、和平共處、合作共贏的原則，繼續(xù)就彼此關(guān)心的經(jīng)貿(mào)問題開展磋商。

自2025年4月美國宣布對(duì)華實(shí)施所謂“對(duì)等關(guān)稅”以來，中美關(guān)稅博弈持續(xù)升級(jí)。4月份以來，美國對(duì)華加征的所謂“對(duì)等關(guān)稅”共125%。5月12日下午，《中美日內(nèi)瓦經(jīng)貿(mào)會(huì)談聯(lián)合聲明》發(fā)布，按照雙方達(dá)成的共識(shí)，美方取消其中共計(jì)91%的加征關(guān)稅，暫停實(shí)施24%的“對(duì)等關(guān)稅”90天，當(dāng)前美方的對(duì)華“對(duì)等關(guān)稅”為10%。

以下是關(guān)鍵政策節(jié)點(diǎn)及影響，相關(guān)政策事件及核心影響如圖所示。

當(dāng)前矛盾點(diǎn)

• 談判不確定性：即將舉行的中美瑞典經(jīng)貿(mào)會(huì)談結(jié)果充滿變數(shù)，雙方能否在“對(duì)等關(guān)稅”豁免范圍等關(guān)鍵問題上達(dá)成一致尚未可知。美國要求中國承諾“芬太尼前體化學(xué)品出口管制”，中國則要求取消“301關(guān)稅清單中非科技類商品加征”；
• 疊加規(guī)則復(fù)雜：企業(yè)需同時(shí)應(yīng)對(duì)基礎(chǔ)稅率、301關(guān)稅、232關(guān)稅、芬太尼關(guān)稅及潛在的對(duì)等關(guān)稅，成本計(jì)算難度大。

二、關(guān)稅疊加規(guī)則

當(dāng)前美國對(duì)華關(guān)稅由基礎(chǔ)稅率（MFN）與多項(xiàng)加征關(guān)稅疊加構(gòu)成。賣家需根據(jù)商品類別，逐項(xiàng)核對(duì)適用稅率。

1. 基礎(chǔ)稅率（MFN，最惠國稅率）

• 范圍：覆蓋所有中國輸美商品（除被排除商品）
• 稅率：0%～10%（多數(shù)工業(yè)品為0%，消費(fèi)品為3%-10%）

2. 301關(guān)稅：科技與制造業(yè)重災(zāi)區(qū)

• 覆蓋商品：半導(dǎo)體、電動(dòng)汽車、鋰電池、注射器及針頭、鋼鐵/鋁制品（與232關(guān)稅重疊部分）
• 稅率

清單1-4A：25%（原34%，2025年5月12日降至25%）

清單4B：7.5%（原17.5%，2025年5月12日降至7.5%）

新增清單：2025年4月8日新增“人工智能硬件”“量子計(jì)算設(shè)備”等，稅率100%（暫停中，8月12日后可能生效）

3. 232關(guān)稅：鋼鐵、鋁與汽車

4. 芬太尼關(guān)稅：醫(yī)藥與檢測(cè)設(shè)備

• 覆蓋商品：芬太尼前體化學(xué)品、醫(yī)藥原料、檢測(cè)設(shè)備（約12%中國輸美商品）
• 稅率：20%（2025年4月8日生效，5月12日聲明中未取消）

5. 對(duì)等關(guān)稅：全品類潛在風(fēng)險(xiǎn)

• 當(dāng)前狀態(tài)：暫停中（2025年5月12日 – 后續(xù)待定，暫停實(shí)施24%的“對(duì)等關(guān)稅”）
• 稅率：當(dāng)前美方對(duì)華“對(duì)等關(guān)稅”為10%（原加征共計(jì)125%，取消91%后剩余情況，且暫停24%后實(shí)際當(dāng)前執(zhí)行10%）

三、關(guān)稅查詢步驟

關(guān)稅疊加規(guī)則復(fù)雜，賣家需通過系統(tǒng)化查詢明確商品最終稅率，避免因信息誤差導(dǎo)致成本誤判。

1. 步驟1：確認(rèn)商品HS編碼

• 中國HS編碼查詢：通過中國商務(wù)部網(wǎng)站（https://wmsw.mofcom.gov.cn/wmsw）獲取商品的前6位國際標(biāo)準(zhǔn)編碼；
• 美國HTS編碼：前6位與中國HS編碼一致，后4位為美國細(xì)化分類（需通過USITC官網(wǎng)查詢）。

2. 步驟2：查詢基礎(chǔ)稅率與加征規(guī)則

• USITC官網(wǎng)（https://hts.usitc.gov）：輸入HTS編碼，查看“General”欄基礎(chǔ)稅率。若旁邊標(biāo)注“1/”，則需進(jìn)一步查詢加征規(guī)則（如9903.88.15代碼）；
• USTR官網(wǎng)（https://ustr.gov）：下載301關(guān)稅清單，確認(rèn)商品是否被加征及稅率。

3. 步驟3：疊加計(jì)算總稅率

公式：總稅率=基礎(chǔ)稅率+301關(guān)稅+232關(guān)稅+芬太尼關(guān)稅+對(duì)等關(guān)稅（若適用）。

在復(fù)雜多變的國際貿(mào)易格局下，企業(yè)需以“韌性生長”為戰(zhàn)略核心，既要立足本土優(yōu)勢(shì)深耕細(xì)分領(lǐng)域，通過技術(shù)創(chuàng)新與品質(zhì)升級(jí)打造差異化競(jìng)爭力，也要以開放思維布局全球資源，借助區(qū)域貿(mào)易協(xié)定與數(shù)字化渠道優(yōu)化成本結(jié)構(gòu)、分散市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，以“靈活應(yīng)變+價(jià)值深耕”的雙輪驅(qū)動(dòng)，在不確定性中構(gòu)建確定性的生存與發(fā)展空間。

結(jié)語：面對(duì)2025年中美關(guān)稅博弈的極端不確定性，企業(yè)需建立“政策預(yù)警－成本測(cè)算－戰(zhàn)略調(diào)整”的動(dòng)態(tài)響應(yīng)機(jī)制。既要通過精準(zhǔn)的HS編碼溯源與多稅率疊加計(jì)算，將合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)控制在萌芽狀態(tài)；更要跳出“被動(dòng)應(yīng)對(duì)關(guān)稅”的思維定式，加速向“技術(shù)壁壘突破+供應(yīng)鏈柔性重構(gòu)+市場(chǎng)多元化布局”的三維競(jìng)爭力模型轉(zhuǎn)型。