導(dǎo)讀：9 月作為跨境電商旺季啟動(dòng)期，美國(guó)市場(chǎng)政策與國(guó)內(nèi)監(jiān)管同步迎來關(guān)鍵調(diào)整，主流電商平臺(tái)規(guī)則迭代密集。

下文基于海關(guān)總署、國(guó)家稅務(wù)總局及亞馬遜、TEMU等平臺(tái)官方公告，結(jié)合中國(guó)國(guó)際商會(huì)等權(quán)威信源，僅聚焦美國(guó)市場(chǎng)相關(guān)政策與國(guó)內(nèi)監(jiān)管新規(guī)，按 “國(guó)內(nèi)監(jiān)管政策”“美國(guó)市場(chǎng)政策”“主流平臺(tái)（美國(guó)站）規(guī)則” 三大維度分類梳理2025年9月跨境電商行業(yè)新政。

一、國(guó)內(nèi)監(jiān)管政策

國(guó)內(nèi)政策聚焦跨境電商出口退稅規(guī)范化與進(jìn)口保稅商品處置流程優(yōu)化，直接影響企業(yè)資金流與保稅倉(cāng)運(yùn)營(yíng)效率，兩類新規(guī)9月起正式生效。

1. 增值稅退稅新規(guī)

國(guó)家稅務(wù)總局與財(cái)政部聯(lián)合發(fā)布的《增值稅法實(shí)施條例 （征求意見稿）》明確，自2025年9月起，出口企業(yè)需在貨物報(bào)關(guān)出口后次月至次年4月30日內(nèi)完成退稅申報(bào)及收匯流程，逾期未完成將視同內(nèi)銷貨物征收增值稅。這一規(guī)定對(duì)依賴 “雙清包稅”“買單出口” 等灰色操作的企業(yè)形成強(qiáng)約束，未合規(guī)訂單可能面臨額外稅負(fù)壓力（按內(nèi)銷稅率補(bǔ)繳稅款）。

同時(shí)，新規(guī)首次明確委托出口責(zé)任歸屬：若委托方未履行合規(guī)義務(wù)，稅務(wù)責(zé)任直接由發(fā)貨人承擔(dān)。建議企業(yè)立即核查2024年9月后出口訂單的退稅進(jìn)度，對(duì)預(yù)計(jì)無(wú)法按時(shí)收匯的業(yè)務(wù)，可通過外匯衍生品鎖定匯率風(fēng)險(xiǎn)，或與海外買家協(xié)商提前結(jié)算。

2. 跨境電商保稅商品銷毀與退運(yùn)細(xì)則落地

海關(guān)總署2025年第79號(hào)公告自9月起實(shí)施，針對(duì)網(wǎng)購(gòu)保稅（1210）進(jìn)口商品的銷毀與退運(yùn)流程作出系統(tǒng)性規(guī)范，解決此前操作無(wú)據(jù)可依的問題。核心要求包括：

• 銷毀資質(zhì)與流程：處置單位須具備銷毀業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)范圍，特殊商品（如食品、化妝品）需額外提供行業(yè)資質(zhì)；企業(yè)需在海關(guān)簽發(fā)《申報(bào)表》后60日內(nèi)完成銷毀（最多可延期30日），全程需視頻記錄（保存期不少于3年）；
• 稅務(wù)處理：銷毀獲得收入的商品需按“進(jìn)料邊角料內(nèi)銷”（0844）申報(bào)，比照邊角料內(nèi)銷征稅；
• 退運(yùn)監(jiān)管優(yōu)化：網(wǎng)購(gòu)保稅進(jìn)口商品退運(yùn)及”跨境電商特殊區(qū)域出口海外倉(cāng)零售“退運(yùn)，統(tǒng)一納入”退運(yùn)貨物“（4561）監(jiān)管方式，簡(jiǎn)化申報(bào)流程。

二、美國(guó)市場(chǎng)政策

美國(guó)9月新政聚焦跨境包裹稅收與清關(guān)監(jiān)管，直接推高中國(guó)電商企業(yè)對(duì)美出口成本，兩類政策影響最為顯著。

1. 800美元小額包裹免稅政策正式終止

美東時(shí)間2025年8月29日起（9月跨境業(yè)務(wù)全面受影響），美國(guó)取消對(duì)價(jià)值800美元及以下進(jìn)口包裹的免稅待遇，此類包裹需全額繳納關(guān)稅。受此影響，俄羅斯、韓國(guó)、法國(guó)等25個(gè)國(guó)家的郵政機(jī)構(gòu)已宣布暫停向美國(guó)寄送包裹，中國(guó)直郵美國(guó)的小包裹（如3C配件、家居用品）成本預(yù)計(jì)上升15%-25%（含關(guān)稅及清關(guān)服務(wù)費(fèi)）。

建議企業(yè)：① 對(duì)單價(jià)低于800美元的商品，重新核算定價(jià)（將關(guān)稅成本納入售價(jià)）；② 轉(zhuǎn)向“海外倉(cāng)發(fā)貨”模式，通過美國(guó)本土倉(cāng)配送規(guī)避直郵關(guān)稅，目前SHEIN等頭部平臺(tái)已加速擴(kuò)大美國(guó)本地庫(kù)存。

2. 海關(guān)查驗(yàn)率飆升至40%

隨著免稅政策終止，美國(guó)海關(guān)對(duì)進(jìn)口包裹的查驗(yàn)率從不足5%大幅提升至40%以上，導(dǎo)致清關(guān)時(shí)間從平均3天延長(zhǎng)至7-10天，退貨率預(yù)計(jì)上升10%-15%（因時(shí)效延誤引發(fā)的買家取消訂單）。

企業(yè)應(yīng)對(duì)建議：① 優(yōu)化申報(bào)資料，確保商品名稱、HS編碼與實(shí)際貨物一致，避免因申報(bào)不符被查驗(yàn)；② 選擇與美國(guó)CBP（海關(guān)與邊境保護(hù)局）合作的清關(guān)服務(wù)商，縮短查驗(yàn)處理時(shí)間；③ 對(duì)時(shí)效敏感的訂單，優(yōu)先通過美國(guó)海外倉(cāng)發(fā)貨（本地配送時(shí)效通常為2-5天）。

3. 中美相互24%關(guān)稅暫停實(shí)施90天

根據(jù)8月12日《中美斯德哥爾摩經(jīng)貿(mào)會(huì)談聯(lián)合聲明》，自當(dāng)日起，美國(guó)繼續(xù)暫停實(shí)施24%的對(duì)等關(guān)稅90天（截至2025年11月），保留加征剩余10%的關(guān)稅；中方同步暫停實(shí)施24%對(duì)美加征關(guān)稅及非關(guān)稅反制措施。這一過渡政策為3C、家居等大類目企業(yè)提供短期緩沖，但需注意11月后關(guān)稅政策可能調(diào)整，建議提前儲(chǔ)備庫(kù)存。

三、主流平臺(tái)（美國(guó)站）規(guī)則迭代

9月美國(guó)主流電商平臺(tái)（亞馬遜、TEMU、TikTok、eBay、美客多）規(guī)則密集更新，涉及評(píng)價(jià)體系、促銷策略、物流合作等核心運(yùn)營(yíng)環(huán)節(jié)，按平臺(tái)分類梳理如下：

1. 亞馬遜美國(guó)站

• 評(píng)論功能取消，”買家之聲“替代：9月30日起停用“買家評(píng)論”功能，新功能“買家之聲”僅提供五星評(píng)分（無(wú)文字評(píng)論），且不支持賣家與差評(píng)買家直接溝通。賣家無(wú)法通過傳統(tǒng)方式處理負(fù)面反饋，需提前優(yōu)化商品質(zhì)量（如加強(qiáng)出廠檢測(cè)）與售前咨詢（減少因信息不符導(dǎo)致的差評(píng)）。
• 折扣促銷門檻提高：9月2日起，無(wú)優(yōu)惠碼的折扣促銷要求買家最低購(gòu)買2件商品（此前1件即可享受折扣），低價(jià)引流策略效果可能下降。建議調(diào)整促銷方案，如設(shè)置“買 2件享8折 + 滿額免郵”組合優(yōu)惠。
• 兒童玩具強(qiáng)制“直接驗(yàn)證”：9月起，兒童玩具類目需通過亞馬遜認(rèn)可的TIC認(rèn)證服務(wù)商完成合規(guī)檢測(cè)（覆蓋美國(guó)、加拿大等站點(diǎn)），驗(yàn)證結(jié)果由服務(wù)商直接提交亞馬遜，未通過驗(yàn)證的Listing將被移除。賣家需在8月底前完成檢測(cè)，避免影響旺季銷售。
• 庫(kù)存處理規(guī)則變更：9月30日起，F(xiàn)BA批量清貨計(jì)劃改為默認(rèn)自動(dòng)注冊(cè)（需手動(dòng)設(shè)置退出）；物流捐贈(zèng)計(jì)劃強(qiáng)制所有賣家加入（不可退出），未設(shè)置處理方式的商品將被自動(dòng)清貨或捐贈(zèng)，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為1.04-14.32美元/件。建議提前核查FBA庫(kù)存，對(duì)滯銷商品設(shè)置“棄置”或“降價(jià)清倉(cāng)”。
• 變體主題清理：9月2日至11月30日，移除7.4萬(wàn)個(gè)標(biāo)記為“Do Not Use”的不相關(guān)變體主題，使用這些主題的商品無(wú)法發(fā)布更新。賣家需提前檢查L(zhǎng)isting變體，更換合規(guī)主題。

2. TEMU美國(guó)站

• 7家物流商下線：9月1日起，TEMU美國(guó)站半托管自發(fā)貨業(yè)務(wù)不再支持GOFO EXPRESS、YANWEN Express、UniUni、SpeedX等7家物流商。受影響賣家需在8月底前完成物流商切換，建議優(yōu)先選擇平臺(tái)推薦的物流合作伙伴（如極兔國(guó)際、燕文物流的合規(guī)渠道），避免因物流渠道變更導(dǎo)致訂單延誤（平臺(tái)對(duì)延誤訂單有罰款機(jī)制）。

3. TikTok美國(guó)站

• AI廣告工具強(qiáng)制使用：9月1日起，所有付費(fèi)廣告品牌必須使用AI工具 “GMV Max”，賣家僅需設(shè)定商品、預(yù)算及ROI目標(biāo)，系統(tǒng)自動(dòng)完成廣告優(yōu)化與生成。建議提前測(cè)試工具算法邏輯，調(diào)整廣告素材（如增加短視頻場(chǎng)景化展示）以適配系統(tǒng)推薦機(jī)制。
• 新版App計(jì)劃9月5日上線：作為美國(guó)業(yè)務(wù)出售計(jì)劃的一部分，TikTok將于9月5日在美國(guó)應(yīng)用商店上線新版App，流量分配機(jī)制可能調(diào)整。美國(guó)站賣家需關(guān)注新App 的用戶畫像變化（如年齡、消費(fèi)偏好），及時(shí)優(yōu)化商品選品與直播話術(shù)。
• 社區(qū)規(guī)范強(qiáng)化：9月13日起實(shí)施新版《社區(qū)規(guī)范》，統(tǒng)一“受管制商品”規(guī)則（如禁售電子煙、盜版商品）、明確直播創(chuàng)作者責(zé)任、禁止誤導(dǎo)性AI內(nèi)容，違規(guī)處罰將更快速（85% 違規(guī)內(nèi)容由自動(dòng)化系統(tǒng)識(shí)別刪除）。

4. eBay美國(guó)站

• 自動(dòng)好評(píng)功能上線：9月起，若賣家使用追蹤服務(wù)且按時(shí)送達(dá)商品，確認(rèn)收貨后7天內(nèi)無(wú)買家反饋，系統(tǒng)將自動(dòng)給予好評(píng)（后續(xù)買家評(píng)價(jià)可覆蓋）。建議賣家100%使用平臺(tái)認(rèn)可的物流追蹤服務(wù)，提升自動(dòng)好評(píng)率。
• 差評(píng)政策調(diào)整：9月3日起，平臺(tái)不再自動(dòng)移除兩類差評(píng)：① 賣家提供免費(fèi)退貨并完成退款的情況；② 商品退回時(shí)已使用/損壞，但賣家扣減部分退款的情況。需加強(qiáng)退貨商品質(zhì)檢，避免因退款爭(zhēng)議產(chǎn)生差評(píng)。

5. 美客多美國(guó)站

• 9 月1日起，美客多全量推出“Net proceeds（收益價(jià)格管理）”模式，系統(tǒng)自動(dòng)計(jì)算運(yùn)費(fèi)、傭金等成本，幫助賣家精準(zhǔn)管控定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)（避免因費(fèi)用計(jì)算錯(cuò)誤導(dǎo)致虧損）。建議賣家在上線后立即測(cè)試不同品類的定價(jià)策略，如設(shè)置“平臺(tái)建議價(jià) + 5%利潤(rùn)緩沖”，應(yīng)對(duì)可能的費(fèi)用波動(dòng)。

結(jié)語(yǔ)：從長(zhǎng)期趨勢(shì)看，美國(guó)市場(chǎng)“合規(guī)化 + 本地化”特征愈發(fā)明顯，建議企業(yè)逐步擴(kuò)大美國(guó)海外倉(cāng)布局，同時(shí)關(guān)注11月中美關(guān)稅政策到期后的調(diào)整動(dòng)態(tài)，提前儲(chǔ)備旺季庫(kù)存。

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